Javier Cuenca, concejal de Hacienda de Valdemoro: “Mi intención es aprobar todos los años un nuevo presupuesto”

En el año 2015, cuando el Ayuntamiento de Valdemoro llegó a acumular una deuda cercana a los 160 millones de euros, pocos creerían que sólo diez años después el municipio podría soñar con eliminar la deuda financiera. Un objetivo que, a tenor de las palabras del primer teniente de alcalde y concejal de Economía y Hacienda del Gobierno de coalición de Partido Popular y Vox, Javier Cuenca, parece más cerca que nunca: “El objetivo es deuda cero y esa va a ser la línea de trabajo”.

El edil popular sacará definitivamente adelante los primeros presupuestos propios del Ejecutivo local este mes de septiembre. Unas cuentas que, como explica a lo largo de esta entrevista, son una transición hacia la nueva realidad de Valdemoro que permitirá la llegada de nuevas inversiones para el municipio.

¿Se han presentado alegaciones a los presupuestos?

Sí, un grupo de empleados del servicio de RSU han presentado una serie de alegaciones que plantean que estos presupuestos de 2024 no contemplan una cantidad para tener en cuenta la revisión del contrato. No es así porque el propio contrato no planteaba una revisión económica, por lo que la dotación consignada presupuestariamente es la que corresponde a cada una de las anualidades del contrato.

Las alegaciones se van a resolver de inmediato y se llevarán a pleno para la aprobación definitiva de los presupuestos.

¿Por qué se ha retrasado hasta agosto la aprobación de estas cuentas?

Primero se ha hecho un trabajo inicial de área en área. Nos hemos reunido entre cuatro y cinco veces con cada una de ellas para ver las necesidades y reajustando cosas, lo que ha llevado un tiempo. Luego, obviamente, han influido las necesidades del área económica para reconducir toda esta información, plasmarla en unos presupuestos y preparar toda la documentación con sus informes respectivos.

Todo ese proceso se ha demorado más de lo que a mí me hubiese gustado, pero como atisbaba que iba a ser así planteé estos presupuestos como un trabajo previo de los de 2025. Este trabajo nos va a permitir que los próximos presupuestos se puedan aprobar posiblemente en el mes de noviembre de este año.

¿Por qué es importante que un ayuntamiento cuente con presupuestos actualizados?

Fundamentalmente, porque es una obligación desde el punto vista legal que las entidades municipales aprueben todos los reglamentos. Otra cosa es que, por culpa del juego político, se pueda conseguir o no, pero en este caso tenemos una mayoría que nos permite aprobar unos presupuestos. Y esa es mi intención como concejal del área: aprobar todos los años un nuevo presupuesto.

Desgraciadamente, los de 2024 se han aprobado durante el transcurso del ejercicio, pero ya a partir de 2025 se van a aprobar antes de que comience el año. Han pasado demasiados sin trabajar en esta dinámica.

¿Qué destacaría de estos presupuestos?

Son unos presupuestos de transición entre los que aprobamos el año pasado, que no eran del todo nuestros, y los de 2025. Por la dinámica de trabajo que he comentado, buena parte de estos presupuestos van a ser los mismos del año que viene con unos cambios importantes a nivel de ingresos que nos va a permitir incrementarlos en 4 o 5 millones más. Vamos a hacer dos amortizaciones extraordinarias por valor de unos 15 millones de euros, lo que nos va a permitir liberar dinero que en el presupuesto de 2024 teníamos destinado a pagar a los bancos y los vamos a poder destinar a inversiones.

Son unos presupuestos que se han apuntalado, dada la fecha en que se aprobaron, pensando más en el próximo ejercicio, que es lo que nos va a permitir que los de 2025 se aprueben en el mes de noviembre.

¿Por qué han presupuestado un superávit de más de un millón de euros?

Por un principio de prudencia presupuestaria. Cuando los recursos te permiten destinar las cantidades necesarias para los servicios que requiere la ciudadanía, y aun así tienes capacidad para ello, es conveniente dejar un colchón por si algún ingreso te falla. Es una cantidad que, además, me gustaría incrementar el próximo año.

Los presupuestos también contemplan un incremento de unos 800.000 euros en inversiones. ¿Dónde se destinarán?

Gran parte se destinará a la participación del Ayuntamiento en los fondos del Programa de Inversión Regional, a través de los que queremos realizar dos nuevos planes de asfaltado, acondicionar instalaciones deportivas como los campos de fútbol o las pistas de tenis, cambiar las butacas del Teatro Municipal Juan Prado y equipar las bibliotecas, entre otras inversiones.

¿Su intención entonces es ejecutar la totalidad de la partida a final de año?

Espero que sea así.

¿Por qué no contó con la oposición para la elaboración de los presupuestos?

Sí que fui hablando con la oposición, pero de manera no formal. En estos presupuestos no había mucho margen de maniobra por las dificultades y adecuación a los requerimientos de las áreas que había que llevar a cabo, pero en 2025 sí que lo va a haber. De hecho, Más Madrid ya me ha pasado formalmente la petición de alguna de las cosas que ellos piden y tengo que decir que buena parte las tenía ya contempladas en el borrador del presupuesto. Y no hay ningún problema porque, al final, la política municipal es pura gestión y muchas veces coincidimos en dónde hay que gastar el dinero porque es lógica de necesidad.

Siendo así, ¿cómo valora que los presupuestos no contaran con el apoyo de los grupos de izquierda?

El único grupo que se opuso a los presupuestos de este año fue el PSOE, en cambio Más Madrid se abstuvo. Tengo que decir, y así lo manifesté en el pleno, que me sorprendió de forma muy negativa la posición del grupo socialista porque durante las conversaciones previas fuimos informando de cómo iban los trabajos y cuáles serían las líneas a seguir. Toda la información se le dio con antelación suficiente.

Creo que se equivocaron porque eran conocedores de las posibilidades que tenía este presupuesto y únicamente ha sido una cuestión de tacticismo político. Espero que corrijan su línea de trabajo en vez de volver a planteamientos destructivos por encima de cualquier otra cosa.

Visto lo visto, y más tras los años de gobierno de Ciudadanos, parece una utopía que un gobierno en minoría saque adelante unos presupuestos propios en Valdemoro.

Posiblemente, pero diría que sucede en la mayoría de ayuntamientos y en los gobiernos de nación o autonómicos. Desgraciadamente, o tienes garantizada una mayoría o aprobar las cuestiones más esenciales, como en este caso unos presupuestos, es muy difícil.

En cualquier caso, y a tenor de estos presupuestos, ¿en qué situación económica se encuentra actualmente el Ayuntamiento de Valdemoro?

Con la amortización extraordinaria de la deuda bancaria con la que vamos a iniciar el ejercicio 2025, la deuda va a estar en torno a los 10 millones de euros cuando en 2015 era aproximadamente de 120 millones. Y posiblemente durante el transcurso del año que viene, entre el pago de las mensualidades ordinarias y el remanente de este año, se pueda hacer otra amortización extraordinaria para dejar la deuda bancaria, si no a cero, muy próxima a cero. El objetivo es deuda cero y esa va a ser la línea de trabajo.

El período de pago a proveedores también se ha reducido. Cuando llegamos, el Ayuntamiento estaba pagando en una media de 300 días y, actualmente, nos encontramos en una horquilla de entre 60 y 70 días. Además de mejorar la relación con los proveedores y recuperar su confianza, es un indicador que nos permite conocer de manera fidedigna cuál es la realidad de las arcas municipales.

Con lo cual, la situación económica del Ayuntamiento de Valdemoro es muy favorable ya que con recursos propios podemos financiar los gastos ordinarios y tener un porcentaje de inversión reseñable.

¿Cuándo cree que los vecinos comenzarán a notar ese saneamiento económico?

Yo creo que ya lo están empezando a notar. El municipio está mucho más limpio, las zonas infantiles están mejorando, se va a actuar sobre las instalaciones deportivas y se van a sumar dos nuevos planes de asfaltado al que se acaba de hacer por 300.000 euros. Y si el año que viene dejamos la deuda bancaria a cero estaríamos hablando que para el año 2026 tendríamos más de cinco millones de euros que liberaríamos para inversiones. 

En este camino, ¿se plantean modificar algún impuesto o tasa municipal?

No se van a tocar los impuestos. La vocación de este equipo de gobierno no es incrementar los impuestos o las tasas salvo la de basuras, que se va a tener que aumentar por una normativa del Gobierno que obliga a todos los municipios a cobrar el 100% del coste de la recogida y tratamiento de los residuos.