Balance del primer año de la legislatura municipal en Ciempozuelos

Gobierno en minoría 

El partido más votado, el liderado por la popular Mª Ángeles Herrera, no consiguió llegar a un pacto de gobierno con ningún partido en la oposición, por lo que en la investidura solo recibió el apoyo de sus nueve concejales. “Los resultados no dejan lugar a dudas, Ciempozuelos quiere que yo sea la alcaldesa, aunque no con mayoría absoluta”, analizó Mª Ángeles Herrera en el discurso de investidura.

Por otro lado, en el seno de la oposición sí hubo negociaciones para llegar a un pacto de gobierno, aunque ese pacto no se llegó a cerrar por la decisión del PSOE de dejar gobernar a la lista más votada y al considerar éstos que “el pacto no era lo suficientemente fuerte para dar estabilidad al Gobierno”.

El partido más votado, el PP, está afrontando esta legislatura en el gobierno en minoría, al igual que ocurrió la legislatura pasada. Para sacar adelante decisiones claves para el funcionamiento del Ayuntamiento ha necesitado el apoyo de, al menos, un grupo en la oposición. Este apoyo lo ha recibido, principalmente, de los dos grupos independientes cuando éstos consideraron que lo que proponía el PP era beneficioso, o lo menos malo, para Ciempozuelos. Esta circunstancia, junto con la crisis económica y los ajustes, son los aspectos que más han condicionado este primer año de la segunda legislatura de Mª Ángeles Herrera como alcaldesa de Ciempozuelos.

Primeras decisiones municipales

Durante el primer mes de legislatura, se llevaron a cabo importantes decisiones.

La primera fue establecer los sueldos, indemnizaciones y asignaciones a los concejales y grupos políticos. En este punto se aprobó la propuesta del Gobierno, gracias a la abstención de CPCI y PIC, de mantener las mismas cantidades que en la legislatura pasada. Por su parte, PSOE e IU pidieron más austeridad y propusieron una reducción del 20% en estas cantidades, propuesta que no fue aceptada por los restantes grupos.

Meses después, en el Pleno Ordinario de enero y a propuesta del Equipo de Gobierno, se aprobó por unanimidad una reducción del 10% en la asignación a los grupos políticos con el objetivo de hacer frente a una partida de 600.000 euros para ayudas sociales.

Subida de precios públicos

Otra decisión, controvertida y polémica, fue la aprobación de importantes subidas en los precios públicos de las actividades municipales: 48% para las actividades culturales, 41% para las actividades deportivas y 24% para la Escuela Municipal de Música y Danza.

La abstención del CPCI, junto con los votos a favor de los nueve concejales populares, propició que esta importante subida de precios se hiciera efectiva, a pesar de las protestas ciudadanas que la consideraron desproporcionada. Decenas de usuarios la recurrieron administrativamente y también se recogieron firmas contra esta decisión municipal.

Menos gastos en fiestas

Por otro lado, y respondiendo a la austeridad que estos tiempos de crisis requieren y la ciudadanía demanda, el Equipo de Gobierno aplicó un drástico recorte a los gastos en las fiestas patronales, convirtiéndose en las más austeras de la historia de Ciempozuelos, reduciendo su gasto en un 33% con respecto al año anterior.

Tasa de basuras

Durante el último trimestre de 2011, el Equipo de Gobierno tuvo que lidiar con dos decisiones claves, aunque no fáciles de sacar adelante al gobernar en minoría.

Una de ellas fue la aprobación de la tasa de basuras para 2012 y el paso al cobro de la que se aprobó para 2009 y que la alcaldesa decidió a finales de 2009 no aplicar. Para lo  último no necesitó pasar por Pleno al estar anteriormente aprobado. En cambio, para la reinstauración de la tasa de basuras requería la aprobación por Pleno, esta vez el de la Mancomunidad de Recogida de Basuras Ciempozuelos-Titulcia. Los representantes del PP de ambos municipios votaron a favor de la aplicación de la tasa, mientras que los restantes representantes votaron en contra, excepto el representante de CPCI que se abstuvo. Con ello, la propuesta salió adelante.

Aunque esta tasa se hará efectiva a finales de 2012, el hecho de que a finales de 2011 y principios de 2012 se pasara a cobro la de 2009 y la deficiente información del Gobierno con respecto al origen y circunstancias de esta tasa, propició que la respuesta ciudadana fuese más contundente contra la tasa, constituyéndose una plataforma ciudadana formada por la Asamblea de Ciempozuelos y Titulcia (vinculada al Movimiento 15M) y los partidos políticos que estaban en contra de la tasa (PSOE, IU y PIC).       Recogidas de firmas, concentraciones y actos contra la aprobación de la tasa se sucedieron durante las últimas semanas de diciembre y las primeras de este año 2012.

Presupuestos

Tras dos años sin aprobarse, el 22 de noviembre el Equipo de Gobierno llevó a Pleno los presupuestos generales para 2012. Rondaban los 24 millones de euros, casi tres millones de euros menos que los últimos aprobados de 2009.

Para sacarlos adelante, el PP contó con el apoyo de los dos concejales del PIC, mientras que PSOE, IU y CPCI votaron en contra.

Para intentar poner en orden las cuentas municipales, también en diciembre se aprobó una operación de crédito para pagar a PYMES y autónomos que finalmente no se llevó a cabo porque se englobó a estos proveedores en el plan de financiación de entidades locales que decretó el Gobierno de la nación a finales de febrero.

Los decretos de Rajoy

La profundización de la crisis económica en España, el crecimiento del déficit del Estado y el escandaloso aumento del paro han puesto a España al borde del rescate por la Unión Europea. En esta coyuntura, el nuevo Gobierno presidido por Mariano Rajoy está aprobando una serie de “medidas”, de las cuales dos han afectado especialmente a los municipios españoles. Una, el Decreto Ley del 30 de diciembre de 2011 de medidas urgentes en materia presupuestaria y tributaria, el cual supone una subida del IBI, y otra el Decreto Ley 4/2012 del 24 de febrero de 2012 de financiación de las entidades locales para que paguen las facturas  pendientes hasta el 31 de diciembre de 2011con sus proveedores.

Subida del IBI

En Ciempozuelos, el Decreto Ley de Rajoy que afecta al IBI ha tenido un impacto moderado. Supone un incremento del 4%  extra en el recibo para los inmuebles de Ciempozuelos con un valor catastral superior a 86.034 €. En otros municipios de nuestro entorno, el Decreto ha supuesto una subida extra del 25%.

Sin embargo, a este 4% adicional para los inmuebles de Ciempozuelos con un valor catastral superior a 86.034 €, hay que añadir la subida correspondiente en el recibo de este año -un 10% de media- debido a la revisión catastral.

Plan de Ajuste

El Decreto Ley que más ha afectado a los ayuntamientos es el 4/2012 del 24 de febrero de pago a proveedores. Por un lado, el Decreto busca la credibilidad y rigor de los ayuntamientos al obligarles a pagar las deudas asumidas, algo imprescindible en un Estado de Derecho. Por otro lado, estas deudas ponen al descubierto una democracia enferma, conducida por políticos incapaces, irresponsables y tramposos, que disparando con pólvora del rey despilfarraron recursos públicos y asumieron endeudamientos inasumibles para sus vecinos, condenándolos a medio plazo a la ruina o a la inviabilidad de los servicios públicos. 

El Decreto obligó a los ayuntamientos a elaborar un Plan de Ajuste para pagar las deudas pendientes en un plazo de 10 años. La deuda del Ayuntamiento de Ciempozuelos con proveedores hasta el 31 de diciembre de 2011 era de 15.389.986 €, deuda que desde primeros de este mes de junio ya ha sido abonada por los bancos a los proveedores, en su mayoría pequeños empresarios y autónomos del municipio, a los que les ha supuesto una importante inyección de efectivo. Esta cantidad, más los intereses correspondientes, será devuelta por el Ayuntamiento a las entidades financieras en un plazo de 10 años.

El Decreto Ley, sin embargo, suscitó fundadas críticas de los grupos políticos de la oposición. Fundamentalmente por la premura de los plazos, tanto para la presentación del listado de facturas pendientes de pago como, sobre todo, para diseñar el Plan de Ajuste. De hecho los plazos establecidos por el Decreto eliminaban de facto el debate del Plan, que condiciona la vida económica de los ayuntamientos en los próximos 10 años.

El Plan de Ajuste de Ciempozuelos se aprobó en el Pleno Extraordinario del 30 de marzo con los votos a favor del PP y la abstención de CPCI y PIC, mientras que PSOE e IU votaron en contra. En cuanto a la operación de crédito, fue aprobada en el Pleno Extraordinario del 14 de mayo con los votos del PP y la abstención de CPCI. PSOE, IU y PIC votaron en contra.

Educación

La crisis económica galopante en todo el país ha afectado, obviamente, también al Ayuntamiento de Ciempozuelos y a los servicios que presta. Además de la subida de los precios públicos municipales, en el último año se han paralizado algunas infraestructuras, especialmente las dependientes de la Comunidad de Madrid.

Así, en el ámbito educativo preocupa la situación de las obras de construcción del pabellón de primaria del CEIP Eloy Saavedra. La empresa adjudicataria abandonó la obra a finales del curso pasado (junio 2011) y hasta ahora no se han reiniciado las obras dependientes del Gobierno regional.

También, en noviembre de 2011, se aprobó por unanimidad la cesión de una parcela para la construcción del 5º colegio público, requisito indispensable para que la Comunidad de Madrid inicie los trámites para la construcción de un nuevo colegio público, aunque en los presupuestos de la Comunidad de Madrid de 2012 no se aprobó ninguna partida presupuestaria para iniciar la construcción de esta dotación.

Asuntos sociales

Por lo que respecta a este importante apartado, y más en estos momentos, el Pleno del Ayuntamiento aprobó en febrero dedicar una partida de 600.000 euros para paliar la difícil situación económica que tienen muchas familias del municipio.

En este sentido, desde el Ayuntamiento y desde partidos políticos como el PIC se han realizado distintas campañas para recaudar fondos y alimentos para el comedor social del San Juan de Dios.

Deportes

En deportes, paradójicamente, Ciempozuelos cuenta con menos dotaciones educativas que en la pasada legislatura. En septiembre, se tuvieron que clausurar los campos de fútbol de la Ciudad Deportiva y la pista de atletismo ante el inminente riesgo de lesiones que presentaba para los deportistas que las utilizaran. A pesar de que el Gobierno de Ciempozuelos insiste que está negociando con la empresa adjudicataria para que solucionen estas importantes deficiencias, aún no se han iniciado las obras de reparación de estos campos y pistas deportivas.

También en el terreno deportivo, en febrero se aprobó por unanimidad una moción que proponía la convocatoria del Consejo Municipal de Deportes para que toda la comunidad deportiva del municipio trabajara en la mejora de la gestión deportiva del municipio. Cuatro meses después, no se ha convocado aún este Consejo Municipal de Deportes.

Cultura

En cuanto a la gestión cultural, se ha mantenido el Certamen de Teatro Villa de Ciempozuelos ampliando las obras que en él se representaron y se han convocado y celebrado el primer concurso de relato, así como otro de fotografía. 

Sin embargo, siguen paralizadas las obras de la Escuela de Música y el Auditorio Municipal no habiendo, por el momento, ningún avance ni esperanza de que se finalice la construcción de esta importante dotación cultural del municipio.